[法治时评]甘肃联通爆出公私纷争()

2004年10月底，一封关于“中国联通分公司甘肃公司主要领导利用职权侵占国家财产”，“私自开设新力源公司”承揽联通甘肃分公司业务的举报信发往中央纪律检查委员会，引起本报记者的注意。

　　　　在这封举报信中，署名刘答琴的举报人声称，主导此事的正是中国联通甘肃分公司总经理（于10月25日因换届调任他职）刘寿国，恳请有关机关调查处理。如今，新力源公司因故已经注销。

　　　　“非同一般”的新力源公司

　　　　刘答琴的举报信指出，2001年8月31日，甘肃联通公司原总经理刘寿国以私人名义开设了“甘肃新力源科贸有限公司”，经营业务包括甘肃联通公司几乎所有相关业务。在甘肃省兰州市，很多人在描述新力源公司时用了“非同一般”这样的形容词。

　　　　根据甘肃省工商行政管理局的工商资料，甘肃新力源科贸有限公司，成立于2001年8月31日，公司性质是有限责任公司。在公司设立登记申请书上，清楚地记录着这家公司的股东分别是刘寿国，出资金额为35万元人民币，占总股比41.18%股份；罗鹏，出资金额25万元人民币，占29.41%股份。吕俊俐，出资25万元人民币，占29.41%股份。　另外，来自《甘肃省工商行政管理局公司开业登记公告》（时间为2001年11月20日）还显示：甘肃新力源科贸有限公司法定代表人为马雪云；注册资本为85万元人民币；企业类型为有限责任公司；其经营范围包括电子产品及通信设备（不含地面卫星接收设施）、计算机及配件批发零售及技术服务、物业管理、计算机机房装饰等；成立日期是2001年9月17日。

　　　　据甘肃联通的老员工介绍，新力源公司三个发起股东和法定代表人都是甘肃联通在职的工作人员。当时刘寿国担任中国联通甘肃分公司总经理，罗鹏是甘肃联通分公司主管副总经理，吕俊俐则担任甘肃分公司副总经理，分管大客户部；而马雪云是中国联通甘肃分公司工作人员。

　　　　注册资金出自公家账户

　　　　甘肃正天合律师事务所的律师对新力源公司的合法性提出了质疑。作为一家私人有限责任公司成立，由甘肃联通公司总经理和两位副总经理发起成立、并承揽联通公司几乎所有的非运营性业务，其本身就足以证明这家公司本身就存在较大问题。

　　　　根据律师的说法，这家名为新力源的有限公司其性质属于私人所有，按《公司法》规定，其所有业务的盈利、亏损，均属于发起股东所有。而《公司法》还规定，根据“竞业禁止”，由刘寿国、罗鹏和吕俊俐私人发起设立的新力源公司不应该、也不被允许与其担任主要领导职务的甘肃联通公司发生任何业务上的往来。

　　　　在调查中，记者发现，在新力源公司的公司章程上，并未标明该公司与中国联通甘肃分公司存有任何关联的信息。根据工商局工作人员的解释，在公司没有注明的情况下，从工商登记的内容看来，新力源公司与中国联通甘肃分公司没有任何资金、收益上的关联。

　　　　而在调查中，记者被告知，这家由三个自然人股东发起成立的有限责任公司，其注册资本却赫然来自联通公司。对此，中国联通甘肃分公司现党委书记、上一任总经理刘寿国也承认，85万元人民币的注册资本全部来自甘肃联通公司账户，而非私人出资。同样，其他两位股东也均表示他们未曾出对新力源公司有过一分钱的投资。新力源公司的其他两位股东也表示，实际上自己并没有投入一分钱，也没有分过一分钱的红利。

　　　　“当时只是要我签字”

　　　　当记者辗转找到了一位新力源公司的股东时，这位股东非常明确地告诉记者：“我从来没有出过一分钱，也没有分过一分钱的红……但当时公司成立时，我确实签了字。”

　　　　当记者提出，为什么新力源公司的经营范围包括几乎所有联通公司的非电信运营业务时，这位当事人坚决地向记者表示，关于这家公司的经营范围和相关文件，他并没有见过，“当时只是要我们签字”。

　　　　该股东还告诉记者，新力源公司的成立与当时甘肃的实际情况有关。据他介绍，当时甘肃联通招聘的一大批工作人员属于劳务工，需要专门机构进行管理。但是由于当时兰州尚未建立起相应的人才管理机构，后经甘肃联通分公司专门会议研究决定成立新力源公司。

　　　　关于发起成立新力源公司的起因，作为新力源公司董事长的刘寿国也给出了一个与股东说法类似的解释。

　　　　10月28日，刘寿国在打给记者的电话中明确表示，为了解决当时甘肃联通公司的劳务工问题，经研究后才决定成立新力源公司的。刘寿国表示，“后来，集团公司一再强调，只能是解决劳务工问题。”至于公司职能上，刘寿国否认与联通相关业务的往来，“后来与劳务工无关的事也没有太多开展。”

　　　　刘寿国再三向记者强调指出，“我们并没有把联通的主要业务转移到新力源上，一分钱也没有。”但根据工商资料记载，所谓“劳工业务”是后来才加入的内容。在2001年10月25日，新力源公司在“公司变更登记申请书”一栏中注明，在原有业务的基础上，另外增加了“劳务服务、培训、安置”的内容。在新力源公司股东会决议书上，也明确写明，“经本公司2001年9月29日股东会议研究决定，同意公司经营范围在原基础上增加：”劳务服务、培训、安置‘“的内容。

　　　　很明显，新力源公司经营业务中的“劳务服务、培训、安置”是在公司发起成立后一个多月添加的。从新力源两年来的经营中，记者发现，公司业务并非如刘寿国所说，公司最初成立的原因并非是一心一意地解决劳务工问题。

　　　　一家收益丰厚的公司

　　　　记者发现，在新力源公司2001年发起成立时的公司章程第六条，注明该公司经营范围包括通信工程设计、技术咨询、工程施工及维护、工程监理、物业管理、综合布线、网络集成、系统控制、软件开发、通信工程、机房装饰、手机电池、通信器材销售（批发与零售）等。这一份章程包含的所有内容，是经过三位发起股东亲笔签字认可生效的，时间为2001年8月31日。

　　　　在这家“非同一般”的公司业务说明中，“通信器材销售（批发与零售）”颇令人注目。根据联通甘肃公司工作人员的介绍，在西北重镇甘肃，中国联通对这一地区的业务发展寄与厚望，中国联通CDMA1X精品网也全面建成，在该地区移动通信市场占据了相当的份额。与此同时，甘肃联通CDMA手机的采购、销售渠道利润丰厚。

　　　　中国联通甘肃分公司的员工向记者证实，从2001年8月至2002年12月止，甘肃联通在这一地区总共采购和销售出CDMA手机多达7万部。当时，CDMA手机的采购、销售利润丰厚，一般单部CDMA手机的利润均在100元以上，有的甚至更高。而2001年8月，新力源公司正式成立时，已经全面介入CDMA终端的采购与销售渠道。仅此一项，新力源公司即可获利700万元以上。据这位工作人员介绍，如果再将新力源公司的其它业务，如通信工程设计、技术咨询、工程施工及维护、工程监理、物业管理、综合布线、网络集成、系统控制、软件开发、通信工程、机房装饰、手机电池业务全部计算进去，其将远远不止一些材料中所写的“几十万的盈利”。

　　　　对此，刘寿国在电话中的说法是，“新力源公司的CD鄄MA手机只做了一两千部”，后来他们就将新力源公司作了甘肃联通的办事机构。

　　　　新力源突然注销

　　　　刘寿国所说的做了甘肃联通的办事机构是指，在2003年10月，新力源公司在经营两年多时间后注销了。刘寿国在电话中告诉记者，“因为要纳税，必然会提高手机的成本。”所以注销了该公司。甘肃联通的工作人员认为，刘寿国的话中，还隐藏着这样一个意义，新力源公司的存在跟甘肃联通的经营已经有了冲突矛盾。

　　　　据甘肃联通一位副总、三位股东之一的当事人对记者表示，在新力源公司成立之后，围绕终端销售出现过一些严重问题。据他介绍，据甘肃联通下辖临夏市分公司总经理王新强反映，在新力源负责甘肃联通公司手机采购业务后，临夏分公司发现核定发往该分公司的一批手机莫名其妙地失踪。经调查无果后，由临夏分公司向新力源公司做了全额赔付。

　　　　另据这位内部人士介绍，2001年初，中国联通的GSM手机并未在联通自己的渠道采购、销售。但后来由新力源组织采购了一大批GSM手机，并由其负责销售。联通甘肃分公司负责市场工作的副总经理罗鹏曾签署意见，认为这一做法并不妥当。据介绍，罗鹏当时认为，这一大批GSM的手机由联通自己销售，风险太大，极易造成库存；同时，在GSM业务发展政策上与集团的政策相背，而且由于当时甘肃移动正推广其“入网送手机”的活动，容易造成与中国移动的不断恶性竞争。

　　　　这位内部人士还介绍称，由于后来市场推广存有较大难度，这批手机大量库存，“后来库存的手机也去向不明了”。由于在当地调查难度在一天天地增加，这位知情人的说法记者尚未获得直接佐证。

　　　　“糊涂账”背后还有故事？

　　　　在兰州，记者看到一份中国联通甘肃分公司的公开文件说明了对新力源公司的处理决定。这份于2003年9月5日签发的联通甘人字[2003]284号文件，对新力源公司职责调整做出规定。文件要求：（一）全省劳务用工方面的管理工作划归（甘肃）省分公司人力资源部负责。

　　　　（二）全省有关CDMA终端的计划、采购、结算、售后维修等方面的管理工作从9月10日起划归（甘肃）省分公司综合市场部负责；9月10日之前有关终端的各项理业务由新力源公司负责继续完成。

　　　　10月28日上午，刘寿国曾告诉记者：“新力源公司在2003年注销后，大概有几十万的盈利吧，已经全部转到省公司财务”。

　　　　另据知情人士向记者透露，其实，新力源公司在突然注销后，其财务已经“部分”转至甘肃联通兰州分公司的“大财务”上，与刘寿国“已经全部转到省公司财务”的说法有所不同。另据了解，现联通兰州分公司负责人幸明，曾任联通甘肃分公司移动部副总经理，在任期间主要负责手机的采购与销售工作，后擢升联通兰州分公司总经理。另悉，新力源公司的突然提前注销，与甘肃联通介入一桩经济纠纷有关系。

　　　　新京报记者邹山甘肃报道

一、[手机数码]我为什么选择中国联通[已扎口]

我在高一用6110,移动号,月租30元,打接4毛,没一个月200预存没了,

　　后来开始选择联通,感觉挺划算的,

　　正是因为联通的出现, 才让今天的话费如此便宜,

　　如果没有联通,相信你今天的话费就像俄罗斯的一样,2元一分钟.

　　联通永远比移动便宜10%,大家别小看这10%,数目多了可就大了呀

　　大家不喜欢联通无外乎,1,认为联通信号不好,2,认为联通记费不标准,

　　我想说的是,1,基础设施总要一步一步的完善,我觉得信号问题现在已经解决,

　　2,你认为话费不准,你可以去打你的详单查查,自己的话费不就可以一目了然了吗.

　　中国联通为CDMA在中国烧了多少钱呀

　　最受益是那个? 广大用户,预存话费就能拿到手机,

　　何乐而不为呢

　　请问你用过CDMA吗

　　如果你用过后,你一定会感觉GPRS是一小孩子刚会走路,

　　而CDMA的感觉是一个大人在跑,

　　我在去年用了联通的CDMA,交了2000话费,拿了海尔天彩星1000,

　　联通的增值服务有:互动世界,彩E,神奇宝典,定位之星,掌中宽带,联通在信.

　　玩着非常爽,速度更是没话说.

　　如果你想无线上网, CDMA 1X的速度是153.6KBPS, GPRS给你的速度最快40KBPS,看清是,1860的答案是最快是40,大家说你们会选择那一个?

　　国外用的最多的网络是什么? CDMA.中国在逐步发展起来,CDMA已是当前潮流所趋,中国也将溶入到世界CDMA的大家庭中去.

　　你再看看你身边的一些人,是不是用CDMA的人正在多了起来..

　　也许CDMA离学生还有一小点距离,但相信联通会不不久就会推出一些更加适合学生的CDMA套餐,

　　现在要说一下CDMA有前景了,也有一部已经成为现实了,

　　1,股民通过CDMA1X手机、PDA等终端查看实时行情、财经资讯，随时随地完成交易；通过CDMA1X移动POS机，手机用户在购物时可轻松实现电子支付而不必携带现金；依托CDMA1X“警务”系统，警察可随时随地处理交通事故、追查逃犯；借助CDMA1X定位系统，物流公司可对每辆车的运行情况进行实时监控……这不是痴人说梦，通过中国联通的CDMA1X应用向各行各业的广泛渗透，昔日科幻小说里的情景都已经出现在我们的现实生活里。

　　随着中国联通的CDMA网络已经升级到2.75G的1X网络，商用平均速率高达80-100Kbps，带宽不再成为业务发展的瓶颈，并推出了WAP、BREW、UniJa、GPSOne等移动数据业务平台，从网络和业务等方面都能够有效满足一些特定行业的信息化建设需要。由于拥有移动性和网络部署快速、灵活等特性，CDMA1X在很多行业中拥有广阔的应用空间。中国联通选择信息化需求较为迫切和市场较为成熟的证券、公安、交通、煤矿、医疗、海事、近海渔业等行业作为突破口，目前已经取得了初步成效。

　　除此之外，中国联通网络在银行、农业、政务、石油等行业也有应用。中国联通将进一步为各行各业量身打造行业解决方案，为社会的信息化建设书写精彩一笔。

　　2,手机上网、收发E-mail是如今时尚人士的象征，而于时尚潮流浪尖弄舞的，就是联通基于CDMA1X精品网络推出的各项数据业务。

　　按照“商务、娱乐、健康、保密、时尚”的市场定位，为使用户享受到CDMA1X网络的技术优势及便利，中国联通推出了数据增值业务统一品牌，包括彩e、互动视界、掌中宽带、神奇宝典、定位之星、联通在信、视讯新干线等诸多子品牌业务。“联通无限”创造出的独具时尚的手机互联网精彩世界，以非凡的创意，强大的技术支持力量，和无可比拟的高速数据传输，为广大用户提供包括资讯、娱乐、多媒体E-mail、商务、定位等服务，引领用户进入到一个全新的手机互联网空间。

　　据中国联通内部人士介绍，联通之所以能够为用户提供如此多样的业务和服务，是基于中国联通日益优化的CDMA1X精品网络。经过几年的努力，在完成CDMA1X网络3期第2阶段的建设工作后，CDMA网络已经步入了2.75G的时代，其平均传输速率已达100Kbps左右，是GPRS网络平均传输速率的4～5倍。联通凭借其优良的网络质量，在数据业务领域已经显示出竞争优势。目前，联通CDMA网络覆盖了全国所有城市、县城(西藏个别县城除外)、高速公路及其他主要交通干道、省级旅游景点、近海海域、发达乡镇及农村地区，已经建成了一个精品网络。尤其是联通的宝视通业务，已经达到了世界领先水平。

　　用户可以模拟的形式体验视讯新干线、手机银行、掌上股市、家庭可视电话等基于家庭和个人的应用服务，体验精品网络的精彩之处。

　　说到这一定要说一下世界风了,

　　3,面临CDMA和GSM两种制式的不同网络下，单纯依靠一种GSM制式实现全球漫游是无法实现的。联通世界风手机，兼具CDMA和GSM两种制式转换的优势，在世界范围内第一次实现了全球漫游。

　　与此同时，在国内，CDMA“绿色健康”的形象已经深入人心。中国联通携手摩托罗拉、LG、三星共同推出“世界风”双模手机，以其时尚的外观，可以覆盖三张移动网络和强大的数据业务等优势，迅速掀起了一场席卷全国的“世界风”。

　　如今，在时尚前卫、功能强大、高速数据和三网全面覆盖的号召下，“世界风”双模手机已经获得国内诸多知名人士的赞赏。

　　世界风双模手机，不仅解决了“双枪”问题，高级商务用户在享受传统语音业务时，还可以应用联通提供的增值业务套餐，它实际上带来了一种新式的移动数字生活。

　　4,大家看到了好处了吗,再说一点就是中国联通推出“星图”企业位置服务,虽然这业务和我搭边,但也要说一下,这项业务的发布将推开位置服务在行业应用市场的大门。今后，使用“星图”业务的管理者，只需要通过互联网或者手机上网查询就可以实时、准确地掌握其管辖范围内的人员和物资的位置。这将对物流、交通、旅游、医疗看护、野外巡视等对位置服务有较多需求的行业企业提高运营效率、降低成本具有积极作用。星图”业务正是帮助企业老板们排兵布阵的千里眼。“星图”业务是集调度管理、位置服务、地理信息于一身的企业接入平台。作为中国联通公司今年重点推广的一项数据增值服务，“星图”业务采用与在日本运营非常成功的KDDI相同的技术，同样都是基于先进的CDMA 1X网络和GPSone定位技术。对于企业用户来讲，不仅可以通过较低的成本接入“星图”业务，并且凡是对电脑应用、手机操作略有经验的人，都可以直接使用，完全不需要更多的培训。使用者所需要投入的物质成本和时间成本都比较低。使用“星图”业务的管理者，只需要通过互联网或者手机上网查询就可以实时、准确地掌握其管辖范围内的人员和物资的位置。“星图”业务对于科学地调度资源、最大限度地发挥管理效率、提升企业竞争力，无疑是件高科技法宝。

　　就说这么多吧,毕竟离我们有点远,

　　最后也要说重点了,CDMA 1X升到3G只要软件升级,而GPRS升到3G,那就要换硬件了,中国一但发3G牌照,

　　CDMA 1X可以在短时间内完成,真不知移动该怎么办,也请大家帮移动出出主意,你说它现在是上马EDGE呢,还是不上马,玩硬件升级3G呢?? 呵呵!~~

　　在告诉大家一个事,就是你如果用的是联通CDMA用户可以在打电话前加上*76,这样可以稳藏你自己的事情码,这时对方将不会显示你的号码,爽吧.

　　如果你想知道天气情况,全国各地方的区号,邮政编码,130-133手机号码所在地,请拨打10010.联通客服为你服务.

　　因为没找到合肥有多少CDMA用户的数据,文章只能写到这....

　　我的最爱---中国联通.

　　 搞活解放

　　 12月4 18:09

二、华南地区首份时尚生活消费类城市周报——《 精品生活》隆重创刊

《精品生活 Style weekly 》是由北京精品购物指南报社与 Timesnet Media 合作创办的华南地区唯一一份时尚生活消费类城市周报。该报依托北京《精品购物指南》在全国城市周报领域 15 年的成功经验和丰富媒体资源，以及 Timesnet Media 的无线、网络数据等优势资源，全力打造以平面报纸为核心，跨平面媒体、移动媒体、互联网网络三位一体的新媒体平台。

　　 由 《精品生活 Style Weekly 》 和“盘龙峡#8226;薰衣草节”联合主办的 一系列以“我和精品生活有个约会”为主题的创刊活动，轮番上演，精彩纷呈，让你眼花缭乱。

　　“ 500 佳丽全城促销，买就送”活动

　　 12 月 21 日 ， 500 名身着紫色礼服的薰衣草天使走上广州街头，进行全城促销。必将掀起一阵紫色浪漫风暴，买报即送高档面巾纸一包和价值六元的薰衣草香囊一个。而且大家还可以对她们评选投票，投票也有奖品送，只要拿出手机发送短信即可为您心中的天使投票，前 100 名读者除可获得 2 个月的《精品生活 Style Weekly 》的免费赠报外，还有机会获得由南湖国旅提供的广裕祠双人游（或宝桑园#8226;桑果节双人套餐）旅游套票一张。

　　投票方式（不收信息费）：

　　移动用户：编辑“ L”+ “选手编号”发送至 10628188

　　联通用户：编辑“ e”+ “选手编号”发送至 10628080

　　“精品网族秀秀场”

　　 2007 年 12 月 21 日 - 2008 年1 月23 日 期间举行， 只要把与 “ 精品生活 ” 或 “ 新生活主义 ” 有关的个性签名、头像表情运用于 QQ 或者 MSN 等即时通讯软件，或创作出与 “ 精品生活 ” 或 “ 新生活主义 ” 有关的个性签名、头像表情，积极使用并推己及人，就有机会获得具有纪念意义的精品大礼包。

　　投票方式：

　　移动用户：编辑“V”+“编号”发送到10661166

　　联通用户：编辑“V“+“编号”发送到10628080

　　“精品生活——让你的爱车旧貌换新颜” 活动

　　 2007 年 12 月 21 日 — 2007 年 1 月 15 日举行，凡活动期间订阅全年的《精品生活 Style Weekly 》（ 100 元 / 年） 或编辑“ H ” + “姓名”发送至指定号码，便可自动到加入精品生活“品车会”俱乐部，同时还可获得由皇波罗汽车服务有限公司提供的洗车券一张，前 50 名还可获得皇波罗的打蜡券。

　　短信发送方式：

　　移动用户：编辑“ H ” + “姓名”发送至 10628188

　　联通用户：编辑“ H ” + “姓名”发送至 10628080

　　“寻找精品小福星” 活动

　　 2007 年 12 月 21 日 - 2008 年1 月21 日 ，凡与《精品生活》同时诞生的小宝宝就可凭有效证件免费获得一年的赠阅，而且当这些宝宝与《精品生活》一起满一周岁的时候，还可获得惊喜大礼呢！

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　　 凡于 2007 年 12 月 21 日 - 2008 年1 月21 日 内订阅全年的《精品生活Style Weekly 》（ 100 元 / 年），除可享受 8 折优惠外，还可获得价值 80 元的衣洁露洗涤套装一份。

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